双输局面!英国禁用华为5G设备,特朗普表功:我劝的

科学
双输局面!英国禁用华为5G设备,特朗普表功:我劝的
麻省理工科技评论 2020-07-15

2020-07-15

当真正拥有价值,朋友总比困难要多
5G 华为
当真正拥有价值,朋友总比困难要多

当地时间 7 月 14 日,英国文化大臣奥利弗 · 道登(Oliver Dowden)正式对外宣布:英国政府决定停止在 5G 网络建设中使用华为设备。

这一刻,终究还是来了。

双输局面!英国禁用华为5G设备,特朗普表功:我劝的

具体的操作流程是这样,英国政府将自 2020 年 12 月 31 日起停止购买新的华为设备,而英国 5G 网中现有的华为设备须在 2027 年之前拆除。

得知此消息,一直打压与撺掇他国抵制华为 5G 的美国总统特朗普喜形于色,他在 7 月 14 日宣称, “我们劝说了很多国家不要使用华为,大部分情况是我去劝的”,而 “英国做出了决定”。

对于英国禁用华为设备,华为英国的发言人布鲁斯特(Edward Brewster)表示 “失望”,他指出,这一决定对英国手机用户来说是个 “坏消息”,并敦促政府重新考虑这一决定。

英国电信业巨头英国电信(BT)总裁菲利普 · 严森(Philip Jansen)则警告说:想在 10 年时间内放弃使用华为设备 “根本不可能”。

7 月 15 日,中国驻英国大使刘晓明在推特上回应称,英国在华为 5G 上做出了一个令人失望且错误的决定。英国能否为其他国家的企业提供一个开放、公平和非歧视的商业环境,值得怀疑。

双输局面!英国禁用华为5G设备,特朗普表功:我劝的

中国外交部发言人赵立坚在此前的发布会上亦表示,能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境,是脱欧后英国市场走向的试金石,也是中国在英投资是否安全的风向标。中方将密切关注。

漫长的决定

英国政府作出这个决定耗时很久。

大概 2018 年 7 月前后,网络上开始大量出现英国对华为电信设备的质疑声音,这种情况一直持续到现在。

2018 年底,随着持续的发酵,英国电信集团在未说明原因的情况下,将华为设备从英国应急服务核心网中移除,并将华为排除在其核心 5G 网络设备供应合同的竞标名单之外,但同时表示将继续同华为在非核心设备上保持合作。

2019 年 1 月,李嘉诚投资的 ThreeUK 带头与华为签下了 20 亿英镑的 5G 合作协议,此后不久,另外三家英国主流电信运营商 O2、EE 及沃达丰也纷纷跟进。

2019 年 3 月,英国监督机构就华为产品的安全风险发出严厉警告,称很难对其进行风险管理。

2019 年 4 月,有报道称英国前首相特蕾莎 ‧ 梅无视内阁成员反对,支持华为参加建设英国 5G 网络的 “非核心部分”。

此后,英国政府在美国的多次施压及国内各势力的游说影响之下,一直在完全禁止华为和部分禁止华为之间徘徊,直到昨天才终于一锤定音。

这样的结果,可能会让你产生一种华为同英国政府的关系不甚融洽的印象。

其实事实恰恰相反,英国是华为耕耘最深的海外国家之一。早在 2001 年,华为便在英国成立了本土公司,距今将近 20 年,发展至今已拥有 1600 名雇员。

华为赞助了包括帝国理工学院、伦敦大学、南安普顿大学和萨里大学等高校的诸多科研项目,并且在爱丁堡、布里斯托尔、剑桥、伊普斯威奇等地设有研发中心。就在今年 6 月,英国政府才又批准华为在剑桥南部索斯顿建立一个 10 亿英镑规模的新研发中心。

在 5G 方面,华为与英国四大主流电信运营商均有合作(EE、沃达丰、Three、O2),并且已经在英国部署了约 2 万个基站。

所以事实是,如果不是因为华为在英国的深耕,这一禁令或许早已出台。

没有赢家

事情到了现在的局面,英国和华为都不是赢家。

华为自不必说,虽然英国没有禁止其生产的智能终端设备在当地销售,但其在英国既然被禁止开展 5G 业务,那么其多个研发中心的存在就显得异常尴尬。出于成本的考虑,必然会同在美国的研发中心一样,面临人去楼空的窘境。

不仅如此,英国带头禁止华为的 5G 设备,有可能在欧美国家中引发多米诺骨牌效应,即便不会如此,影响也一定不会是正面,这对于华为在别国开展 5G 业务将产生难以预测的阻力。

IEEE Senior Member、《通信之道》作者杨学志,在接受 DeepTech 采访时表示:“这的确是一种政治表态,对华为的伤害很大。英国的行为违反商业逻辑,阻断了自由贸易,提高了全球的成本,也必将影响华为的营收。更要命的是,很多的公司是愿意和华为做生意的,所以一定会尽力寻找规则的漏洞。而英国禁令一出,这样的空间几乎不复存在。”

反观英国这边,在脱欧和新冠疫情的双重影响之下,亟需提振国内的经济。而美国作为其最大的贸易顺差伙伴和老牌盟友,自然会被优先考虑。

禁止华为,或许会带来一系列长远的问题。

北京邮电大学通信博士、知乎通信领域优秀回答者崔原豪说道,对运营商来说,除了因为竞争减少而使 5G 成本大幅度增加以外,还会有更大的损失,因为更换接入网和核心网的流程会涉及通信设备测算和规划,需要一个节点一个节点来更改,非常耗时和提高成本。

对消费者来说,英国运营商的额外投资一定会分摊到普通国民身上,因此通信账单可能会在未来几年内大幅度增加。在更换设备的过程中,国民的通信体验和通信行业的领导地位大幅度下降是避免不了的。

纵使诸多隐患,但如果英国不禁掉华为,等到年底的脱欧过渡期一过,一旦缺少美国的支持,英国整个国家将面临非常被动的局面。

美国某量测设备供应商技术专家、新加坡南洋理工大学微电子专业博士李杨告诉 DeepTech,“这是个让人很遗憾的决定,华为退出英国市场应该已成定论。”

在李杨看来,通信领域涉及信息安全,是国之命脉,英美在国际舞台上是多年的铁杆联盟,在美国制裁华为的大背景下,英国政府做出这样的选择,也并不让人感到意外。尽管市场经济本不应该让政府过多干预,但因为意识形态领域的分歧,用行政命令来影响供应商的选择,本身就是非公平竞争。

同时,与华为合作的英国本地运营商一定也会遭受损失,失去华为的支持不见得就没有替代,但在用户体验、性价比、以及服务质量等方面,后来者能否与华为一较高下,则很难说。

李杨分析称,这个制裁对华为民用产品的影响应该不大,比如手机、平板等等。他认为,老百姓的消费选择,不会掺杂那么多政治因素,哪一家性价比高,就会选择哪家。

多事之秋

就在英国宣布全面禁止华为 5G 设备的前一天,华为在其官网发布了 2020 上半年经营业绩公告,回顾 2018 及 2019 年,这份公告的来临提前了整整半个月。

根据这份公告,华为公司实现销售收入 4,540 亿元人民币,同比增长 13.1%, 净利润率 9.2%。其中,运营商业务收入为 1,596 亿元人民币,企业业务收入为 363 亿元人民币,消费者业务收入为 2,558 亿元人民币。

这些数字说明,在新冠疫情席卷全球和美国的全力打压之下,华为各项业务依旧保持了不俗的增长态势,而华为选择将之在这样一个时间点前发布,也无疑对其支持者及合作伙伴彰显了自信的态度。

然而,事情并没有纸面看起来那么乐观。

早在今年 5 月 15 日,美国工业与安全部颁布新规,要求厂商将使用了美国技术设计或生产的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证,即使是在美国境外生产的厂商也不例外。

这就真的影响很大了,此前美国还要考察下产品中使用美国技术的占比,现在直接把这一步省略,但凡使用了一丁点美国技术,便要受到美国的长臂管辖,不止台积电,甚至中芯国际都不能继续将芯片直接出售给华为。

华为的产品,失去了拥有世界最先进芯片制程工艺的台积电支持,到底对其市场表现影响几何,还有待时间的考验。美国人的本轮制裁留给了华为 120 天缓冲期,如今已悄然过半。

华为今天的遭遇,并不是个案,很多中国的企业在海外遭受了大同小异的待遇,其反对者不外乎因为利益或误解。

但是,好在我们的技术同他们的或许有差距,但并不是人和猴子一样不可逾越,随着时间的推移,赶上并超越可以期待。

好在,这个世界并非只有一个选择,当真正拥有价值,朋友总比困难要多。

麻省理工科技评论

From Tech to Deeptech